International, défense, Europe
Faut-il donner plus de budget et de compétences à l'Union européenne, défense comprise ?
L'Union européenne gère un budget commun et cherche à mieux coordonner la défense de ses 27 pays. Certains veulent aller plus loin, d'autres craignent de payer plus et de perdre la main.
Qui a voté oui, qui a voté non ?
Depuis octobre 2024, les députés ont voté 6 fois sur des textes qui touchent cette question. Chaque barre montre à quelle fréquence une famille a voté oui, c'est-à-dire pour renforcer l'UE, budget et défense. Barre pleine : toujours oui. Barre vide : toujours non.
- Communistes : a voté oui 0 fois sur 4, soit 0 %, peu de votes, à lire avec prudence
- La France insoumise : a voté oui 0 fois sur 5, soit 0 %, peu de votes, à lire avec prudence
- Écologistes : a voté oui 5 fois sur 5, soit 100 %, peu de votes, à lire avec prudence
- Socialistes : a voté oui 6 fois sur 6, soit 100 %, peu de votes, à lire avec prudence
- Centre : a voté oui 6 fois sur 6, soit 100 %, peu de votes, à lire avec prudence
- Droite républicaine : aucun vote, peu de votes, à lire avec prudence
- Rassemblement national : a voté oui 0 fois sur 6, soit 0 %, peu de votes, à lire avec prudence
- Lire :
- Socialistes a voté oui 6 fois sur 6, soit 100 %.
- Hachuré :
- moins de 10 votes, à lire avec prudence.
- Vous :
- vous avez répondu « Oui ». Les familles qui ont voté comme vous : Écolos, PS et Centre. vous avez répondu « Plutôt oui ». Les familles qui ont voté comme vous : Écolos, PS et Centre. vous avez répondu « Plutôt non ». Les familles qui ont voté comme vous : PCF, LFI, LR et RN. vous avez répondu « Non ». Les familles qui ont voté comme vous : PCF, LFI, LR et RN. vous êtes sans avis. Cette question ne compte pas dans votre place sur la ligne.
Voir les 6 votes
Ces 6 votes se rangent en 2 sujets. Pour chacun, qui a voté oui (renforcer l'UE, budget et défense) et qui a voté non, le plus souvent. Ouvrez un sujet pour voir chaque vote.
La contribution française, budget 2027 · 5 votes Oui : Écolos, PS et Centre. Non : PCF, LFI et RN.
Amendements à l'article du budget 2027 qui fixe la contribution de la France à l'Union, pour la réduire ou la conditionner. Voter pour, c'est aller dans le sens du non.
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14 octobre 2026 — Ramener la contribution de la France au budget européen de 30,9 à 25,3 milliards d'euros en 2027.
Rejeté par 102 voix contre 126. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : Écolos, PS et Centre. Non : LFI et RN. Absents : PCF et LR.
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14 octobre 2026 — Réduire de 2,1 % la contribution de la France au budget européen, comme le budget de l'État.
Rejeté par 108 voix contre 127. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : Écolos, PS et Centre. Non : PCF, LFI et RN. Absents : LR.
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14 octobre 2026 — Maintenir la contribution de la France au budget européen au niveau de 2026, soit 2,5 milliards de moins.
Rejeté par 109 voix contre 125. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : Écolos, PS et Centre. Non : PCF, LFI et RN. Absents : LR.
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14 octobre 2026 — Réduire la contribution de la France au budget européen de sa part dans les rabais accordés à d'autres pays.
Rejeté par 103 voix contre 130. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : Écolos, PS et Centre. Non : PCF, LFI et RN. Absents : LR.
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14 octobre 2026 — Réduire de 10 % la contribution de la France au budget européen tant que l'accord avec le Mercosur n'est pas dénoncé.
Rejeté par 69 voix contre 103. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PS et Centre. Non : LFI et RN. Absents : PCF, Écolos et LR.
Une défense européenne · 1 vote Oui : Écolos, PS et Centre. Non : PCF et RN.
Mars 2025, amendement à un texte sur l'Ukraine : inviter l'Union à bâtir une défense indépendante, pouvant aller jusqu'à des forces armées européennes. Voter pour, c'est aller dans le sens du oui.
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12 mars 2025 — Inviter l'Union européenne à bâtir une défense indépendante, pouvant aller jusqu'à des forces armées européennes.
Adopté par 110 voix contre 92. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : Écolos, PS et Centre. Non : PCF et RN. Absents : LFI et LR.
Comprendre l'enjeu
Le budget européen 1 000 milliards sur sept ans
Le budget de l'Union européenne pour 2021-2027 atteint environ 1 000 milliards d'euros sur sept ans, auxquels s'ajoute un plan de relance de 750 milliards décidé après la crise sanitaire. Il est financé par les contributions des États, calculées selon leur richesse, par une part de la TVA, par les droits de douane et par une taxe sur les déchets plastiques non recyclés. Pour 2028-2034, la Commission propose 2 000 milliards.
Ce que paie la France 96,7 milliards versés, 98,5 reçus
Entre 2021 et 2024, la France a versé 96,7 milliards d'euros au budget européen et en a reçu 98,5 milliards, grâce notamment au plan de relance. Pour 2026, sa contribution est estimée à 28,8 milliards d'euros, en hausse de 5,7 milliards. Le gouvernement reconnaît qu'elle est contributrice nette, mais elle est aussi la première bénéficiaire de la politique agricole commune, avec environ 9,5 milliards d'euros par an.
Source : Public Sénat, Union européenne : comment est abondé le budget et que finance-t-il ? (2026) (nouvel onglet)Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères, discussion de l'article 45 du budget 2026 (2025) (nouvel onglet)LCP, l'Assemblée valide la contribution française au budget de l'UE (2026) (nouvel onglet)
La défense aujourd'hui 381 milliards d'euros en 2025
Les pays de l'Union ont dépensé 343 milliards d'euros pour leur défense en 2024, et l'Agence européenne de défense prévoit un record de 381 milliards en 2025. Cet argent vient surtout des budgets nationaux, et chaque pays achète ses équipements de son côté. Le Parlement européen parle d'une « fragmentation endémique » du secteur, et vise l'achat en commun d'au moins 40 % des équipements d'ici 2030.
Source : Business AM, d'après l'Agence européenne de défense (2025) (nouvel onglet)Parlement européen, résolution sur la préparation de la défense européenne à l'horizon 2030 (2025) (nouvel onglet)
Le plan Readiness 2030 Près de 800 milliards mobilisables
Présenté en mars 2025, ce plan de la Commission pourrait mobiliser près de 800 milliards d'euros pour la défense. Les États peuvent dépenser plus sans être sanctionnés pour déficit trop élevé. L'Union ajoute un outil de 150 milliards d'euros de prêts aux États. Pour 2028-2034, la Commission propose 131 milliards d'euros pour la défense dans le budget européen, contre 24 milliards aujourd'hui.
Source : Commission européenne, Livre blanc sur la défense et plan ReArm Europe/Readiness 2030 (2025) (nouvel onglet)Public Sénat, Union européenne : comment est abondé le budget et que finance-t-il ? (2026) (nouvel onglet)
Ce qu'en pensent les Européens 66 % veulent un rôle accru
Selon un sondage publié en mars 2025, 66 % des Européens veulent que l'Union joue un rôle plus important pour leur sécurité, et 76 % pensent qu'elle a besoin de moyens supplémentaires. L'Eurobaromètre de 2025 compte plus de huit Européens sur dix favorables à une Union plus forte, notamment par une politique commune de défense. Une armée commune recueille 60 % d'avis favorables, de 74 % en Belgique à 37 % en Pologne.
Source : Le Grand Continent, les deux tiers des Européens veulent que l'Union joue un rôle plus important pour leur sécurité (2025) (nouvel onglet)Commission européenne, sondage Eurobaromètre : niveau record de confiance dans l'UE (2025) (nouvel onglet)
Pour et contre Ce que disent les deux camps
Pour le oui
- Réunir les moyens de 27 pays évite les doublons et permet d'acheter et de produire ensemble, donc moins cher.
- Face à la guerre en Ukraine et à l'incertitude sur l'appui américain, l'Europe doit pouvoir se défendre elle-même.
- Un budget commun finance ce qu'aucun pays ne peut faire seul, et la France en reçoit beaucoup, surtout pour l'agriculture.
Pour le non
- Chaque euro versé à Bruxelles est un euro de moins pour les écoles, les hôpitaux ou la dette, alors que la France est déjà contributrice nette.
- La défense est au cœur de la souveraineté : une armée commune obligerait à partager des décisions graves avec 26 autres pays.
- Un budget en forte hausse et de nouvelles taxes européennes se décideraient plus loin des citoyens, avec moins de contrôle des Parlements nationaux.
Nos sources
- Public Sénat, Union européenne : comment est abondé le budget et que finance-t-il ? (2026) (nouvel onglet)
- Public Sénat, Union européenne : comment est abondé le budget et que finance-t-il ? (2026) (nouvel onglet)
- Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères, discussion de l'article 45 du budget 2026 (2025) (nouvel onglet)
- LCP, l'Assemblée valide la contribution française au budget de l'UE (2026) (nouvel onglet)
- Business AM, d'après l'Agence européenne de défense (2025) (nouvel onglet)
- Parlement européen, résolution sur la préparation de la défense européenne à l'horizon 2030 (2025) (nouvel onglet)
- Commission européenne, Livre blanc sur la défense et plan ReArm Europe/Readiness 2030 (2025) (nouvel onglet)
- Public Sénat, Union européenne : comment est abondé le budget et que finance-t-il ? (2026) (nouvel onglet)
- Le Grand Continent, les deux tiers des Européens veulent que l'Union joue un rôle plus important pour leur sécurité (2025) (nouvel onglet)
- Commission européenne, sondage Eurobaromètre : niveau record de confiance dans l'UE (2025) (nouvel onglet)
- Les 6 votes : fichier officiel des scrutins de l'Assemblée nationale (nouvel onglet), licence ouverte, XVIIe législature ; chaque vote renvoie à sa page officielle.
- La méthode, une question par sujet et tous les votes qui l'ont concernée, s'inspire du livre Le RN contre les Français (Bon Pote, Payot, 2026), appliqué ici à toutes les familles. Toute la méthode et ses sources.