Société, libertés, fin de vie
Faut-il augmenter le financement de l'audiovisuel public et limiter la concentration des médias privés ?
L'audiovisuel public voit son budget baisser, et quelques propriétaires détiennent une part importante des médias privés. Les uns y voient une garantie de pluralisme, les autres une atteinte à la liberté d'entreprendre.
Qui a voté oui, qui a voté non ?
Depuis octobre 2024, les députés ont voté 15 fois sur des textes qui touchent cette question. Chaque barre montre à quelle fréquence une famille a voté oui, c'est-à-dire pour financer le public, limiter la concentration. Barre pleine : toujours oui. Barre vide : toujours non.
- Communistes : a voté oui 5 fois sur 5, soit 100 %, peu de votes, à lire avec prudence
- La France insoumise : a voté oui 15 fois sur 15, soit 100 %
- Écologistes : a voté oui 13 fois sur 13, soit 100 %
- Socialistes : a voté oui 6 fois sur 6, soit 100 %, peu de votes, à lire avec prudence
- Centre : a voté oui 1 fois sur 4, soit 25 %, peu de votes, à lire avec prudence
- Droite républicaine : a voté oui 0 fois sur 13, soit 0 %
- Rassemblement national : a voté oui 0 fois sur 15, soit 0 %
- Lire :
- La France insoumise a voté oui 15 fois sur 15, soit 100 %.
- Hachuré :
- moins de 10 votes, à lire avec prudence.
- Vous :
- vous avez répondu « Oui ». Les familles qui ont voté comme vous : PCF, LFI, Écolos et PS. vous avez répondu « Plutôt oui ». Les familles qui ont voté comme vous : PCF, LFI, Écolos et PS. vous avez répondu « Plutôt non ». Les familles qui ont voté comme vous : Centre, LR et RN. vous avez répondu « Non ». Les familles qui ont voté comme vous : Centre, LR et RN. vous êtes sans avis. Cette question ne compte pas dans votre place sur la ligne.
Voir les 15 votes
Ces 15 votes se rangent en 3 sujets. Pour chacun, qui a voté oui (financer le public, limiter la concentration) et qui a voté non, le plus souvent. Ouvrez un sujet pour voir chaque vote.
Limiter la concentration des médias · 11 votes Oui : PCF, LFI, Écolos et PS. Non : LR et RN.
Amendements à la loi contre les monopoles dans les médias d'information, examinée en février 2026 : ils voulaient supprimer ou affaiblir le seuil d'influence, le contrôle par l'Arcom et le calendrier d'application. Voter pour ces amendements, c'est aller dans le sens du non.
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12 février 2026 — Supprimer l'article qui plafonne la part d'influence cumulée d'un groupe sur les médias d'information, au nom de la compétitivité.
Rejeté par 66 voix contre 91. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI et Écolos. Non : LR et RN. Absents : PCF, PS et Centre.
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12 février 2026 — Empêcher l'autorité de régulation de prendre en compte le contenu éditorial des médias lors d'une opération de concentration.
Rejeté par 60 voix contre 88. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI et Écolos. Non : LR et RN. Absents : PCF, PS et Centre.
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12 février 2026 — Remplacer les injonctions et sanctions de l'Arcom contre la concentration des médias par de simples observations et recommandations.
Rejeté par 51 voix contre 66. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI et Écolos. Non : LR et RN. Absents : PCF, PS et Centre.
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12 février 2026 — Supprimer le gel temporaire des contrôles des opérateurs, prévu par la loi contre les monopoles dans les médias.
Rejeté par 54 voix contre 71. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI et Écolos. Non : LR et RN. Absents : PCF, PS et Centre.
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12 février 2026 — Supprimer les nouvelles consultations obligatoires et délais suspendus qui encadrent les fusions de groupes de médias d'information.
Rejeté par 68 voix contre 92. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI et Écolos. Non : LR et RN. Absents : PCF, PS et Centre.
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12 février 2026 — Supprimer la procédure spéciale de contrôle des concentrations dans les médias, avec consultation du régulateur et suspension des délais.
Rejeté par 65 voix contre 90. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI et Écolos. Non : LR et RN. Absents : PCF, PS et Centre.
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12 février 2026 — Supprimer la définition large de « média d'information » et de titulaire d'autorisation, qui étend le contrôle anti-concentration.
Rejeté par 65 voix contre 95. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos et PS. Non : LR et RN. Absents : PCF et Centre.
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12 février 2026 — Supprimer l'extension du contrôle anti-concentration aux détenteurs d'autorisation indirects ou étrangers dans les médias d'information.
Rejeté par 69 voix contre 98. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF, LFI, Écolos et PS. Non : LR et RN. Absents : Centre.
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12 février 2026 — Supprimer la définition large de « média d'information » fondée sur l'intérêt général du contenu, dans la loi anti-monopoles.
Rejeté par 68 voix contre 95. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF, LFI, Écolos et PS. Non : LR et RN. Absents : Centre.
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12 février 2026 — Supprimer l'entrée en vigueur de la loi anti-monopoles dans les médias six mois après sa promulgation.
Rejeté par 67 voix contre 94. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF, LFI et Écolos. Non : LR et RN. Absents : PS et Centre.
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12 février 2026 — Repousser de six mois à un an l'entrée en vigueur de la loi contre la concentration des médias d'information.
Rejeté par 62 voix contre 91. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos et PS. Non : LR et RN. Absents : PCF et Centre.
Le budget de l'audiovisuel public · 3 votes Oui : PCF, LFI, Écolos et PS. Non : Centre, LR et RN.
Budgets 2025 et 2026 : un amendement voulait rogner les fonds publics (voter pour, c'est aller dans le sens du non) ; deux autres voulaient limiter ou annuler la baisse du budget de l'audiovisuel public (voter pour, c'est aller dans le sens du oui).
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18 novembre 2025 — Réduire symboliquement de 500 000 euros les fonds publics versés à l'audiovisuel public, notamment TV5 Monde et Arte.
Rejeté par 105 voix contre 114. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos, PS et Centre. Non : LR et RN. Absents : PCF.
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21 novembre 2025 — Limiter à 2026 la baisse des crédits de l'audiovisuel public prévue au budget, au lieu d'une réduction durable des moyens.
Rejeté par 72 voix contre 108. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF et LFI. Non : Centre et RN. Absents : Écolos, PS et LR.
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21 novembre 2025 — Porter le budget de l'audiovisuel public à 4,175 milliards d'euros au lieu de 3,878, pour annuler sa baisse prévue.
Rejeté par 66 voix contre 116. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF et LFI. Non : Centre et RN. Absents : Écolos, PS et LR.
Aider la presse et le livre · 1 vote Oui : LFI, Écolos et PS. Non : Centre, LR et RN.
Amendement au budget de fin de gestion 2025 : annuler une coupe de crédits des médias, du livre et des industries culturelles, dont les aides à la presse. Voter pour, c'est aller dans le sens du oui.
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18 novembre 2025 — Annuler la coupe de crédits des médias, du livre et des industries culturelles, dont les aides à la presse.
Rejeté par 89 voix contre 185. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos et PS. Non : Centre, LR et RN. Absents : PCF.
Comprendre l'enjeu
Ce que finance l'État 4,2 milliards d'euros en 2025
L'État aide les médias de deux façons. Les médias publics (France Télévisions, Radio France, Arte, France Médias Monde) et l'agence de presse AFP reçoivent ensemble plus de 3,8 milliards d'euros en 2025. Depuis la fin de la redevance, ce budget vient d'une part de la TVA. La presse écrite touche 438 millions d'euros, en aides directes et en avantages fiscaux, comme une TVA réduite. Cela fait environ 4,2 milliards d'euros par an.
Source : L'Essentiel de l'Éco, 4,2 milliards d'euros d'aides aux médias : qui en profite ? (2025) (nouvel onglet)Public Sénat, audiovisuel public : le financement par une fraction de TVA (2023) (nouvel onglet)Ministère de la Culture, tableaux des aides à la presse (2025) (nouvel onglet)
Un budget en baisse 65 millions de moins en 2026
En 2024, l'audiovisuel public recevait environ 4 milliards d'euros, dont plus de 63 % pour France Télévisions. Le projet de budget 2026 prévoyait une baisse de 65,3 millions d'euros pour France Télévisions, et une réduction pour Radio France et l'INA. Arte, France Médias Monde et TV5 Monde étaient épargnés. Cette ressource est votée chaque année avec le budget de l'État, ce qui la rend incertaine d'une année sur l'autre.
Source : Public Sénat, le Sénat rejette les crédits de l'audiovisuel public (2023) (nouvel onglet)Sénat, avis budgétaire sur les médias, livre et industries culturelles, projet de budget 2026 (2025) (nouvel onglet)
Le cadre européen Règlement applicable depuis août 2025
Un règlement européen sur la liberté des médias est en vigueur depuis mai 2024 ; la plupart de ses règles s'appliquent depuis le 8 août 2025. Il prévoit des ressources suffisantes, stables et planifiables pour les médias de service public, et renforce la transparence sur la propriété des médias. Les États peuvent aussi évaluer l'effet des grandes fusions sur le pluralisme. Reporters sans frontières relève que la France a plus de six mois de retard pour adapter son droit.
Source : Commission européenne, la loi européenne sur la liberté des médias (nouvel onglet)Reporters sans frontières, concentration des médias en France (2026) (nouvel onglet)
Qui possède les médias 18 grandes fortunes recensées en 2019
En 2019, une carte des médias français recensait 18 grandes fortunes présentes au capital de médias. Une étude de Reporters sans frontières et de l'économiste Julia Cagé, fondée sur des données de 2015-2016, indique que 51 % des médias sont contrôlés par des acteurs de la finance et de l'assurance. Les rachats continuent : fin 2025, le groupe LVMH a acheté Challenges, Sciences et Avenir et La Recherche.
Source : L'ADN, la carte des milliardaires qui possèdent les médias français (2019) (nouvel onglet)Reporters sans frontières, Qui possède les médias en France ? (nouvel onglet)Reporters sans frontières, concentration des médias en France (2026) (nouvel onglet)
Des règles anciennes Une loi qui date de 1986
Les limites à la concentration datent d'une loi de 1986, que Reporters sans frontières juge « obsolète » sur ce point. Une proposition de loi, examinée par l'Assemblée en février 2026, fixerait un seuil d'influence cumulée pour les propriétaires de médias d'information, sous le contrôle de l'Arcom, le régulateur de l'audiovisuel. Le Conseil d'État a estimé qu'une interdiction stricte serait disproportionnée, et qu'aucune étude ne prouve qu'une concentration nuit toujours au pluralisme.
Source : Conseil d'État, avis sur la proposition de loi contre les monopoles dans les médias (2026) (nouvel onglet)Reporters sans frontières, concentration des médias en France (2026) (nouvel onglet)
Pour et contre Ce que disent les deux camps
Pour le oui
- Une information indépendante est un bien commun : un média public financé par tous dépend moins d'un actionnaire ou de la publicité.
- Quand quelques propriétaires contrôlent une grande part de l'audience, le pluralisme des opinions est en danger.
- Les règles de 1986 ne sont plus adaptées, et l'Europe demande déjà de protéger le pluralisme et l'indépendance des médias.
Pour le non
- L'audiovisuel public coûte plus de 3,8 milliards d'euros et doit, comme le reste de l'État, faire des économies.
- Plafonner ce qu'un propriétaire peut détenir porte atteinte à la liberté d'entreprendre, et le Conseil d'État lui-même parle d'atteinte disproportionnée.
- Les médias privés font face à la concurrence des plateformes étrangères : les brider les fragiliserait, sans preuve que la concentration nuit toujours au pluralisme.
Nos sources
- L'Essentiel de l'Éco, 4,2 milliards d'euros d'aides aux médias : qui en profite ? (2025) (nouvel onglet)
- Public Sénat, audiovisuel public : le financement par une fraction de TVA (2023) (nouvel onglet)
- Ministère de la Culture, tableaux des aides à la presse (2025) (nouvel onglet)
- Public Sénat, le Sénat rejette les crédits de l'audiovisuel public (2023) (nouvel onglet)
- Sénat, avis budgétaire sur les médias, livre et industries culturelles, projet de budget 2026 (2025) (nouvel onglet)
- Commission européenne, la loi européenne sur la liberté des médias (nouvel onglet)
- Reporters sans frontières, concentration des médias en France (2026) (nouvel onglet)
- L'ADN, la carte des milliardaires qui possèdent les médias français (2019) (nouvel onglet)
- Reporters sans frontières, Qui possède les médias en France ? (nouvel onglet)
- Reporters sans frontières, concentration des médias en France (2026) (nouvel onglet)
- Conseil d'État, avis sur la proposition de loi contre les monopoles dans les médias (2026) (nouvel onglet)
- Reporters sans frontières, concentration des médias en France (2026) (nouvel onglet)
- Les 15 votes : fichier officiel des scrutins de l'Assemblée nationale (nouvel onglet), licence ouverte, XVIIe législature ; chaque vote renvoie à sa page officielle.
- La méthode, une question par sujet et tous les votes qui l'ont concernée, s'inspire du livre Le RN contre les Français (Bon Pote, Payot, 2026), appliqué ici à toutes les familles. Toute la méthode et ses sources.