Protection sociale, santé, travail
Faut-il augmenter les dépenses pour l'hôpital et l'accès aux soins ?
L'hôpital public perd des lits et accumule les déficits, mais la Sécurité sociale a perdu plus de 20 milliards d'euros en 2025. Faut-il dépenser plus pour se soigner, ou d'abord équilibrer les comptes ?
Qui a voté oui, qui a voté non ?
Depuis octobre 2024, les députés ont voté 25 fois sur des textes qui touchent cette question. Chaque barre montre à quelle fréquence une famille a voté oui, c'est-à-dire pour dépenser plus pour la santé. Barre pleine : toujours oui. Barre vide : toujours non.
- Communistes : a voté oui 9 fois sur 9, soit 100 %, peu de votes, à lire avec prudence
- La France insoumise : a voté oui 22 fois sur 23, soit 96 %
- Écologistes : a voté oui 25 fois sur 25, soit 100 %
- Socialistes : a voté oui 20 fois sur 24, soit 83 %
- Centre : a voté oui 0 fois sur 25, soit 0 %
- Droite républicaine : a voté oui 0 fois sur 16, soit 0 %
- Rassemblement national : a voté oui 10 fois sur 23, soit 43 %
- Lire :
- Écologistes a voté oui 25 fois sur 25, soit 100 %.
- Hachuré :
- moins de 10 votes, à lire avec prudence.
- Vous :
- vous avez répondu « Oui ». Les familles qui ont voté comme vous : PCF, LFI, Écolos et PS. vous avez répondu « Plutôt oui ». Les familles qui ont voté comme vous : PCF, LFI, Écolos et PS. vous avez répondu « Plutôt non ». Les familles qui ont voté comme vous : Centre, LR et RN. vous avez répondu « Non ». Les familles qui ont voté comme vous : Centre, LR et RN. vous êtes sans avis. Cette question ne compte pas dans votre place sur la ligne.
Voir les 25 votes
Ces 25 votes se rangent en 5 sujets. Pour chacun, qui a voté oui (dépenser plus pour la santé) et qui a voté non, le plus souvent. Ouvrez un sujet pour voir chaque vote.
Le budget de la santé de la Sécurité sociale · 5 votes Oui : PCF, LFI, Écolos, PS et RN. Non : Centre et LR.
Amendements aux budgets de la Sécurité sociale pour 2025 et 2026 : supprimer un article qui fixe des dépenses de santé jugées trop basses, c'est aller dans le sens du oui. Voter pour l'article 2 de la nouvelle lecture de décembre 2025, c'est aller dans le sens du non.
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28 octobre 2024 — Supprimer l'article d'ouverture du budget de la Sécurité sociale, jugé trompeur et révélateur d'une politique d'austérité sur les dépenses sociales.
Adopté par 188 voix contre 84. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF, LFI, Écolos, PS et RN. Non : Centre et LR.
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28 octobre 2024 — Supprimer l'article qui fixe pour 2024 la hausse des dépenses de santé, jugée trop faible pour l'hôpital public et l'accès aux soins.
Adopté par 121 voix contre 82. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF, LFI, Écolos et PS. Non : Centre et LR. Absents : RN.
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4 novembre 2025 — Supprime l'article qui revoit à la baisse les dépenses d'assurance maladie 2025, notamment pour l'hôpital public.
Adopté par 192 voix contre 97. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF, LFI, Écolos, PS et RN. Non : Centre et LR.
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12 novembre 2025 — Supprimer l'article fixant la hausse des dépenses de santé à 1,7 % en 2026, jugée trop basse pour l'hôpital.
Rejeté par 174 voix contre 189. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos et RN. Non : PS, Centre et LR. Absents : PCF.
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2 décembre 2025 — Supprimer l'article 2 du budget de la Sécurité sociale, qui fixe les objectifs de dépenses d'assurance maladie rectifiés pour 2025.
Rejeté par 138 voix contre 164. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF, LFI, Écolos et RN. Non : PS, Centre et LR.
Ce que les patients paient de leur poche · 6 votes Oui : PCF, LFI, Écolos, PS et RN. Non : Centre et LR.
Mutuelles, consultation chez le généraliste, médicaments, franchises, soins des enfants malades : des amendements pour réduire ou plafonner ce que paie le patient.
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5 novembre 2024 — Plafonner à 30 % le reste à charge d'une consultation de généraliste, malgré la hausse du tarif de 26 à 30 euros.
Adopté par 230 voix contre 78. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF, LFI, Écolos, PS et RN. Non : Centre et LR.
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6 novembre 2025 — Baisser la taxe sur les contrats de mutuelle individuels non aidés pour faciliter l'accès aux soins.
Rejeté par 68 voix contre 158. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos et PS. Non : Centre, LR et RN. Absents : PCF.
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4 décembre 2025 — Supprimer la nouvelle taxe de 2,05 % sur les cotisations des mutuelles, pour éviter une hausse des cotisations des assurés.
Rejeté par 139 voix contre 145. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos et RN. Non : PS, Centre et LR. Absents : PCF.
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5 décembre 2025 — Supprimer l'obligation d'avancer les frais en cas de refus d'un médicament biosimilaire à la pharmacie.
Rejeté par 32 voix contre 119. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI et Écolos. Non : Centre et RN. Absents : PCF, PS et LR.
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2 juin 2026 — Supprime le ticket modérateur sur l'hébergement temporaire non médicalisé : les parents d'enfants gravement malades ou handicapés restent intégralement remboursés.
Rejeté par 35 voix contre 100. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI et Écolos. Non : PS, Centre et LR. Absents : PCF et RN.
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20 octobre 2026 — Refuser le doublement du plafond annuel des franchises médicales, que les patients paient de leur poche, décidé par décret cet été.
Adopté par 152 voix contre 60. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos, PS et RN. Non : Centre et LR. Absents : PCF.
Les moyens de l'hôpital et des soignants · 5 votes Oui : PCF, LFI, Écolos, PS et RN. Non : Centre et LR.
Budgets 2026 et fin de gestion 2025 : hausse des dotations des hôpitaux et des Ehpad (maisons de retraite médicalisées), maintien des crédits d'investissement, financement des soignants des centres municipaux de santé.
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4 novembre 2025 — Supprime l'article qui réduit de 60 millions d'euros la contribution de l'assurance maladie à la modernisation des investissements de santé.
Adopté par 192 voix contre 92. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF, LFI, Écolos, PS et RN. Non : Centre et LR.
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18 novembre 2025 — Verser une dotation de l'État pour la prime des soignants des centres municipaux de santé gérés par les communes.
Adopté par 212 voix contre 88. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos, PS et RN. Non : Centre et LR. Absents : PCF.
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2 décembre 2025 — Augmenter les dotations versées aux hôpitaux, aux Ehpad et aux établissements pour personnes handicapées pour couvrir leurs besoins financiers réels.
Rejeté par 106 voix contre 196. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF, LFI, Écolos et PS. Non : Centre, LR et RN.
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2 décembre 2025 — Relever d'environ 1 % les dotations des hôpitaux, Ehpad et établissements pour personnes handicapées, pour compenser l'inflation.
Rejeté par 112 voix contre 197. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF, LFI, Écolos et PS. Non : Centre, LR et RN.
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2 décembre 2025 — Refuser de baisser de 60 millions d'euros la contribution de l'assurance maladie au fonds d'investissement des hôpitaux.
Adopté par 201 voix contre 112. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : PCF, LFI, Écolos, PS et RN. Non : Centre et LR.
Les dépassements d'honoraires · 5 votes Oui : LFI, Écolos et PS. Non : Centre et RN.
Des amendements pour encadrer ou taxer les tarifs au-delà du prix remboursé que pratiquent certains médecins. Voter pour supprimer la surcotisation (scrutin 3653), c'est aller dans le sens du non.
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9 novembre 2025 — Supprimer la surcotisation visant les revenus des médecins non conventionnés, créée pour freiner les dépassements d'honoraires.
Adopté par 133 voix contre 96. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos et PS. Non : Centre et RN. Absents : PCF et LR.
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9 novembre 2025 — Ajuster la cotisation sur les dépassements d'honoraires pour ne pas décourager les médecins d'adhérer à l'option de tarifs maîtrisés.
Rejeté par 86 voix contre 128. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos et PS. Non : Centre et RN. Absents : PCF et LR.
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5 décembre 2025 — Rétablir l'encadrement et la régulation des dépassements d'honoraires des médecins.
Rejeté par 83 voix contre 171. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos et PS. Non : Centre et RN. Absents : PCF et LR.
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5 décembre 2025 — Inscrire dans la loi une surtaxe de 5 % sur les dépassements d'honoraires médicaux.
Rejeté par 82 voix contre 164. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos et PS. Non : Centre et RN. Absents : PCF et LR.
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5 décembre 2025 — Rétablir l'article sur la taxation et l'encadrement des dépassements d'honoraires médicaux, supprimé par le Sénat.
Rejeté par 86 voix contre 170. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos et PS. Non : Centre et RN. Absents : PCF et LR.
Les tarifs jugés trop rentables · 4 votes Oui : LFI, Écolos et PS. Non : Centre, LR et RN.
Budget 2026 : l'Assurance maladie pourrait baisser d'office les tarifs de certains actes (dialyse, radiothérapie) jugés très rentables. Ces mesures font des économies ; leur lien avec la question est indirect.
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5 décembre 2025 — Rétablir la possibilité pour l'Assurance maladie de baisser d'office les tarifs des actes médicaux jugés excessivement rentables.
Rejeté par 76 voix contre 130. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : Écolos et PS. Non : Centre et RN. Absents : PCF, LFI et LR.
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5 décembre 2025 — Rétablir la régulation des rentes en santé, avec baisse unilatérale des tarifs par l'Assurance maladie quand la rentabilité est excessive.
Adopté par 95 voix contre 94. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : Écolos et PS. Non : Centre et RN. Absents : PCF, LFI et LR.
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5 décembre 2025 — Annuler le report voulu par le Sénat et appliquer plus vite la baisse des tarifs de dialyse et de radiothérapie.
Rejeté par 68 voix contre 116. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : LFI, Écolos et PS. Non : Centre et RN. Absents : PCF et LR.
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9 décembre 2025 — Rétablir, en seconde délibération, l'article du gouvernement sur la régulation des rentes en santé, supprimé auparavant.
Rejeté par 111 voix contre 322. Le scrutin (nouvel onglet)
Oui : Écolos et PS. Non : LFI, Centre, LR et RN. Absents : PCF.
Comprendre l'enjeu
Coût de la santé 333 milliards d'euros en 2024
En 2024, la France a dépensé 333 milliards d'euros pour la santé, soit 11,4 % de la richesse produite dans l'année. L'Assurance maladie et l'État financent 79,4 % des soins et des biens médicaux (consultations, médicaments, hôpital), soit 202 milliards. Les ménages en paient directement 7,8 %, le reste étant couvert par les mutuelles et les assurances. Les soins à l'hôpital représentent à eux seuls 120,7 milliards d'euros, près de la moitié de ces dépenses.
Source : Drees, Les dépenses de santé en 2024, comptes de la santé (édition 2025) (nouvel onglet)
Un déficit croissant 23 milliards de déficit en 2025
Le déficit de la Sécurité sociale est l'écart entre ce qu'elle dépense et ce qu'elle encaisse : il est comblé par de la dette. Selon la Cour des comptes, il est passé de 10,8 milliards d'euros en 2023 à 15,3 en 2024, puis à 23 en 2025. La Cour juge la suite « extrêmement fragile » et estime que les déficits cumulés pourraient dépasser 100 milliards d'euros d'ici 2029. Elle demande une trajectoire crédible de retour à l'équilibre.
L'hôpital sous tension Déficit de 2,7 à 2,9 milliards
Selon la Drees, le service statistique du ministère de la Santé, les hôpitaux publics ont perdu entre 2,7 et 2,9 milliards d'euros en 2024, contre 2,4 milliards en 2023. Le nombre de lits d'hospitalisation complète baisse aussi : 369 400 fin 2023, soit 4 500 de moins en un an et 6 800 de moins en 2022. La Drees y voit à la fois le choix de soigner davantage sans nuit à l'hôpital (le « virage ambulatoire ») et un manque de personnel pour garder les lits ouverts.
Source : Drees, dégradation des comptes financiers des hôpitaux publics (2025) (nouvel onglet)Drees, Les établissements de santé en 2023 (édition 2025) (nouvel onglet)Infirmiers.com, la baisse du nombre de lits à l'hôpital se poursuit (2024), d'après la Drees (nouvel onglet)
Renoncer à se soigner Risque multiplié par huit
En 2017, selon l'enquête de l'Insee, 3,1 % des adultes de France métropolitaine, soit 1,6 million de personnes, ont renoncé à des soins. D'après la Drees, les personnes pauvres renoncent trois fois plus que les autres. Celles qui vivent dans une zone très sous-dotée en médecins généralistes ont un risque plus de huit fois supérieur à celui du reste de la population. Ces chiffres sont anciens, mais ils montrent le lien entre accès aux soins, revenus et lieu de vie.
Le reste à charge 4,5 milliards de dépassements
Chaque patient garde une part à sa charge : 292 euros par habitant en 2024 pour les soins et biens médicaux, selon la Drees. S'y ajoutent les franchises (1 euro par boîte de médicaments, 2 euros par consultation), plafonnées à 100 euros par an. Les dépassements d'honoraires, c'est-à-dire les tarifs au-delà du prix remboursé, ont atteint 4,5 milliards d'euros en 2024 selon le Haut Conseil pour l'avenir de l'assurance maladie. 56 % des médecins spécialistes exercent dans le secteur où ils sont permis.
Source : Drees, Les dépenses de santé en 2024, comptes de la santé (édition 2025) (nouvel onglet)Vidal, rapport du Haut Conseil pour l'avenir de l'assurance maladie sur les dépassements d'honoraires (2025) (nouvel onglet)LCP, les franchises médicales après les annonces du gouvernement (2026) (nouvel onglet)
Pour et contre Ce que disent les deux camps
Pour le oui
- Les économies sur l'hôpital se paient plus tard : moins de lits et de soignants, ce sont des soins retardés et des malades plus graves.
- Le reste à charge, les franchises et les dépassements d'honoraires poussent des patients, surtout les plus modestes, à renoncer à se soigner.
- La santé est un investissement : mieux vaut trouver des recettes nouvelles que laisser l'accès aux soins se dégrader.
Pour le non
- Un déficit de plus de 20 milliards d'euros par an s'ajoute à la dette, que paieront les générations futures.
- Ajouter de l'argent sans réorganiser ne règle rien : les lits, les urgences et les abus comptent autant que le budget.
- La France consacre déjà 11,4 % de sa richesse à la santé : il faut d'abord éviter les dépenses inutiles avant d'en ajouter.
Nos sources
- Drees, Les dépenses de santé en 2024, comptes de la santé (édition 2025) (nouvel onglet)
- Cour des comptes, situation financière de la Sécurité sociale (2025), rapportée par Previssima (nouvel onglet)
- Drees, dégradation des comptes financiers des hôpitaux publics (2025) (nouvel onglet)
- Drees, Les établissements de santé en 2023 (édition 2025) (nouvel onglet)
- Infirmiers.com, la baisse du nombre de lits à l'hôpital se poursuit (2024), d'après la Drees (nouvel onglet)
- Drees, Renoncement aux soins : la faible densité médicale est un facteur aggravant pour les personnes pauvres (2021) (nouvel onglet)
- Drees, Les dépenses de santé en 2024, comptes de la santé (édition 2025) (nouvel onglet)
- Vidal, rapport du Haut Conseil pour l'avenir de l'assurance maladie sur les dépassements d'honoraires (2025) (nouvel onglet)
- LCP, les franchises médicales après les annonces du gouvernement (2026) (nouvel onglet)
- Les 25 votes : fichier officiel des scrutins de l'Assemblée nationale (nouvel onglet), licence ouverte, XVIIe législature ; chaque vote renvoie à sa page officielle.
- La méthode, une question par sujet et tous les votes qui l'ont concernée, s'inspire du livre Le RN contre les Français (Bon Pote, Payot, 2026), appliqué ici à toutes les familles. Toute la méthode et ses sources.